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上海自由贸易试验区(临港新片区)

上海自由贸易试验区(临港新片区)

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通过积极发挥张江与临港之间的产业创新联动、区域开发联动、政策联动和利益联动,创造技术传播、创新及人才交流的机会。

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临港新片区概况

中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称“新片区”)经党中央、国务院批准,在上海大治河以南、浦东机场南侧区域设置,按照“总体规划、分步实施”原则,先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域。

设立新片区是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学决策作出的进一步扩大开放重大战略部署,是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。

新片区位于上海东南,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港,是上海沿海大通道的重要节点,海运、空运、铁路、公路、内河、轨交构成了十分便捷的综合交通优势。

新片区按照在更深层次、更宽领域、更大力度推进全方位高水平开放的总体要求和发展目标,到2025年,建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,打造一批更高开放度的功能型平台,集聚一批世界一流企业,区域创造力和竞争力显著增强,经济实力和经济总量大幅跃升;到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

新片区对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外之间的投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。

投资导向

产业定位

新片区产业发展将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域,聚焦发展三大功能:

(1)面向未来的前沿产业功能

以加快形成临港地区世界级智能制造产业中心为目标,重点发展集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、新能源汽车、装备制造、绿色再制造7个领域为代表的前沿产业,促进新片区形成智能制造业的功能集聚。

(2)面向国际的高端服务功能

以打造新片区高端服务为核心,提升新片区新型国际贸易服务、高端金融服务、高端航运服务以及科技服务能力。一是发展新型国际贸易服务产业,加快做大离岸贸易、数字贸易和高端服务贸易。二是发展跨境金融服务产业,将新片区跨境金融服务与上海国际金融中心建设结合起来。三是发展高端航运服务产业,提升拓展全球枢纽港功能,提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力。四是发展科技服务产业。重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,提升科技服务业对新片区科技创新和产业发展的支撑能力。

(3)面向全球的创新策源功能

发挥新片区的创新优势,增强新片区科技创新策源能力。一是用好全球创新资源。充分发挥新片区人员流动自由、互联网接入便利、设备离岸保税的特殊优势,引入全球创新资源和要素。二是推进区域创新联动。依托张江与临港“双区联动”打造浦东南北科技创新走廊。张江是科创中心核心承载区,而临港是科创中心主体承载区,通过积极发挥张江与临港之间的产业创新联动、区域开发联动、政策联动和利益联动,创造技术传播、创新及人才交流的机会。

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